ORCA je kampanju "Zakon rešava Haos!" pokrenula krajem 2000. godine, izradivši Radnu verziju prvog Nacrta zakona o zaštiti životinja, i javno je promovisala 11. maja 2001 godine na tribini "Ko laje – zlo ne misli", u Centru za kulturnu dekontaminaciju.

U ovom periodu urađeno je dosta na popularizaciji ideje o neophodnosti donošenja zakona i to kako u stručnim i političkim krugovima, tako i među građanstvom.

Preko 200 novinskih članaka, oko 180 radijskih i 85 televizijskih emisija, priloga i uključenja, najbolje svedoče o tome. U ovom periodu održan je veći broj edukativnih tribina u Beogradu kao i gradovima i selima u unutrašnjosti (Opština Užice, Čajetina, Zrenjanin, Leskovac, Kovačica, Debeljača, Subotica, Novi Sad, Vršac, Bela Crkva, Zaječar i dr.). Pored ovoga organizovan je veliki broj štandova u Beogradu sa kojih je deljen promotivni i edukativni materijal.

Istovremeno je održan niz bilateralnih susreta sa predstavnicima saveznih, republičkih i gradskih tj. opštinskih organa vlasti, NVO iz zemlje i sveta, odnosno sa svim onim državnim stukturama koje su u direktnoj ili indirektnoj vezi sa donošenjem zakona odnosno sa ratifikacijom konvencija koje se odnose na zaštitu životinja.

Pored ovoga ORCA je učestvovala na više stručnih seminara na kojima je pokušala da populariše ideju o unapređenju pravne zaštite životinja u nas.

Godine sprovođenja ove kampanje bile su obeležene i intenzivnim kontaktima sa NVO iz zemlje i inostranstva, od kojih je zatražena podrška za ovu kampanju.

Podršku ORCA pružio je veliki broj institucija i građana svojim potpisima:

• Srpsko veterinarsko društvo,

• Jugoslovenska asocijacija veterinara male prakse - YASAP,

• Društvo za zaštitu životinja i prirode Đurđevo – Švajcarska,

• Društvo za zaštitu životinja Podgorica,

• Društvo za zaštitu životinja »Opstanak«,

• Fond za zaštitu ptica grabljivica,

• Helsinški odbor za ljudska prava u Srbiji,

• Jugoslovenski komitet pravnika za ljudska prava,

• Fond za humanitarno pravo,

• Centar za kulturnu dekontaminaciju,

• Organizacija za evropsku bezbednost i saradnju - OSCE,

• Pakt stabilnost,

• Narodni pokret OTPOR!

Podršku su pružile i mnoge organizacije za zaštitu životinja i prihvatilišta za životinje, iz sveta:

• Tierheim Surber (Zürich),

• Bundesverein der Tierbefreier Österreichs (Graz),

• Vier Pfoten Stiftung für Tierschutz (Wien),

• Natur und Vogelschutzverein Münchenstein - NVVM,

• Igel in Not (Münchenstein),

• Arche 2000 Welt - Tierhilfe e. V. (Rosengarten),

• Tierhilfe direkt e. V. (Nieder Ochtenhausen),

• Tiere brauchen Freunde e. V. (Baden-Baden),

• Verein gegen Tierfabriken (Wien),

• Landestierschutzverein für Steiermark (Graz),

• Aktiver Tierschutz (Stiermark),

• Ohz ochránci hospodárskych zvírat (Prostejov),

• Ohz Nutz - Tier - Schützer Tschechien (Oberuzwil),

• Tierschutzbund Basel – Bund zum Schutze der Tiere ung Verein gegen die Vivisektion (Basel),

• Arbeitskreis Tier, Mensch, Natur – ATMeN (Interlaken),

• Animal Peace (Bern).

Podršku je iskazao i veterinarski fakultet Univerziteta u Beču kao i klinika za domaće životinje i konje Univerziteta u Bernu.

Pored ovih institucija peticiju za donošenje Zakona o zaštiti  životinja u našoj zemlji potpisalo je više hiljada građana naše zemlje i nekoliko stotina švajcarskih, austrijskih i nemačkih veterinara.

29. oktobra 2002. godine održan je okrugli sto na temu »Zakon o zaštiti životinja – uslov za ulazak Jugoslavije u Evropsku Uniju«, uz podršku Organizacije za evropsku bezbednost i saradnju OSCE.

Konsultantsko partnerstvo

30. oktobra 2002. godine u Narodnoj Skupštini Republike Srbije potpisan je Sporazum o konsultantskom partnerstvu na izradi Zakona o zaštiti životinja, između Odbora za zaštitu životne sredine NS RS i ORCA. Uspostavljanje konsultantskog partnerstva podrazumevalo je saradnju na: konačnom oblikovanju teksta predloga Zakona i podzakonskih akata koji iz njega proističu; formiranju savetodavnih komisija za zaštitu životinja Republike Srbije; implementaciji Zakona i podzakonskih akata, kao i praćenju iste; edukaciji kadrova koji će sprovoditi Zakon, stručnjaka i držalaca; i izradi dugoročne strategije zaštite životinja u našoj zemlji.

Nakon uspostavljanja konsultantskog partnerstva Odbor i ORCA su uputili nadležnim ministarstvima, molba za podršku i participaciju. Na ovu molbu pozitivno su odgovorili Ministarstvo za zaštitu prirodnih bogatstava i životne sredine i Ministarstvo za nauku, tehnologiju i razvoj, koji su odredili svoje predstavnike za zajedničku radnu grupu. Podrška Ministarstva za poljoprivredu i vodoprivredu RS je izostala.

ORCA je predložila i Program podrške Vladi Republike Srbije za izradu Zakona o zaštiti životinja RS i institucionalnoj izgradnji.

U cilju što bržeg donošenja Zakona o zaštiti životinja RS izrađena je radna verzija drugog Nacrta zakona o zaštiti životinja RS.

S promenom vlasti, 2004. godine, ovaj proces je zamrznut. Trudimo se da ga ponovo oživimo i približimo nadležnim institucijama potrebu za njegovim nastavkom.

Cilj ORCA-e je da uključi što više zainteresovanih subjekata u izradu teksta zakona o zaštiti životinja kako bi on bio u što većoj meri prilagođen našim uslovima, a istovremeno i zadovoljio standarde razvijene i ujedinjene Evrope.

Uključite se i vi! Pošaljite sugestije, predloge, ideje...